Закон О Запрете Рекламы Казино На Украине

Существует около 80 юрисдикций, где разрешен онлайн-гемблинг, наземные азартные игры и, соответственно, реклама этого вида услуг. В данный список также входят лотереи, покерные комнаты, рулетка, игровые слот-машины. Но не каждая правовая зона государства позволяет вести все разновидности игорного бизнеса. Кроме того, законодательство отдельных стран, где легализировано казино, предусматривает собственный набор требований к азартной отрасли и ее рекламе. Подробнее в материале Login Casino.

Легальная реклама казино и азартных игр: опыт зарубежных стран

Далее приведены особенности игорного бизнеса и его рекламы на примере зарубежных стран.

США

В США в рамках закона действуют специальные игорные зоны, в которых игорный бизнес и реклама разрешены. В стране запрещено вводить/выводить денежные средства на платформах онлайн-гемблинга. Соответственно, жители государства не могут в полной мере сыграть в онлайн-казино, но могут посещать наземные заведения. Google запрещает рекламу азартной деятельности на деньги для США, но разрешает рекламу симуляторов азартных игр. Многие арбитражники пользуются такими хитростями для продвижения гемблинг-тематики.

Канада

В стране множество активных гемблеров, а гео является одним из наиболее крупных в мире из-за высокого уровня дохода населения. В Канаде два официальных языка: английский и французский, поэтому рекламировать азартную деятельность можно сразу на двух языках.

Великобритания

Большая часть государств ЕС разрешает игорный бизнес и рекламу гемблинга при наличии лицензии в Евросоюзе. Одна из наиболее прибыльных в плане гео – Великобритания. Здесь эффективно работают как наземные клубы, так и онлайн-казино. Но с года Комиссия по азартной деятельности ужесточила условия для гемблинг-рекламы. Игорные операторы должны добавлять всплывающие окна во всех социальных сетях для пользователей младше 18 лет. Плюс ко всему ограничения вводят и на партнерские сервисы игорных операторов.

Германия

Пока наземный гемблинг в стране улучшает свои показатели, его онлайн-сегмент практически полностью запрещен. Азартным игрокам Германии остается играть на сторонних веб-серверах, установленных за пределами государства. А Google не мешает продвижению симуляторов азартных игр в Германии.

Реклама азартных игр: закон ограничивает по разным причинам

Во всем мире наблюдается тенденция к ужесточению законодательства касаемо рекламы игорного бизнеса. Некоторые юрисдикции налагают полный запрет, а другие – частичный, ограничивая только отдельные виды гемблинга.

Необходимость ограничения азартной деятельности связана с опасениями, что это повлияет на развитие игорной зависимости (лудомании) среди местного населения и вовлеченность несовершеннолетних граждан. Ограничения могут вводить для конкретного направления гемблинга или затрагивать условия расположения, если это касается наружной рекламы. Иногда власти применяют временные ограничения, когда реклама азартных игр допускается к показу на телевидении. Причин, из-за которых ограничивается лучшая реклама казино в Сети, может быть множество:

• контроль азартной зависимости;
• отслеживание офшорных операторов, работающих без местной лицензии, чтобы убрать теневой бизнес;
• ориентация на запросы местного населения;
• лоббирование интересов определенных игорных операторов, распределение потока клиентов между офлайн- и онлайн-секторами.

Реклама азартных игр в РФ

Реклама казино в России базируется на правилах, введенных Федеральным законом «О рекламе». Операторам запрещается призывать к игорной активности несовершеннолетних граждан и создавать представление о том, что азартные игры либо ставки – средство заработка. Также информация, которая используется в рекламе, не должна преувеличивать возможности поощрения или приуменьшать риски участия в развлечении. В такой рекламе не должно быть изображений людей и животных, а также ложного впечатления о том, что победа гарантирована.

Законодательство РФ предусматривает, что реклама азартных игр может транслироваться в период с до Разрешено использование радио и телевидения. Еще реклама может показываться в тех помещениях, где проводятся игры. Рекламирование пари доступно профильным изданиям либо СМИ для работников игорной отрасли.

Реклама БК допускается в ходе трансляции спортивных ивентов (вживую либо в записи), а также в профильных спортивных изданиях, в Интернете, на спортивных зданиях или одежде спортсменов.

Реклама азартных игр на основе риска должна иметь точную информацию о сроке розыгрышей призов и их количестве, величине призового фонда, условиях организации розыгрышей и месте получения вознаграждений.

Со 2 октября года вступили в силу изменения в Закон Украины «О рекламе», согласно которым Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ) получила новые полномочия по осуществлению контроля за рекламой в сфере организации и проведения азартных игр. Это означает, что все рекламодатели, распространители и производители рекламы азартных игр должны соблюдать требования и ограничения, установленные законодательством, а также иметь разрешение от КРАИЛ на такую деятельность.

Установлен перечень новых правил и ограничений по рекламе азартных игр:

• запрет рекламы азартных игр на телевидении, радио, в печатных изданиях, на внешних рекламных носителях, в общественном транспорте и на его остановках;
• запрет рекламы азартных игр в сети Интернет, кроме сайтов операторов азартных игр, если такой сайт имеет установленную систему идентификации возраста пользователя;
• запрет рекламы азартных игр в местах массового пребывания несовершеннолетних (школы, детские сады, больницы и т.д.);
• запрет рекламы азартных игр в спонсорских сообщениях во время спортивных мероприятий;
• обязательное наличие в рекламном сюжете предупреждения о вреде азартных игр для здоровья и возможность получить психологическую помощь;
• запрет трансляции рекламы азартных игр в сети Интернет с до

Однако одним из наиболее весомых изменений стало то, что отныне КРАИЛ имеет право применять финансовые санкции к нарушителям законодательства в размере минимальных заработных плат, что сейчас составляет более 2 млн гривен. Кроме того, КРАИЛ может требовать прекращения нарушения, изъятия незаконной рекламы, а также подавать в суд иски о защите прав потребителей.

Очевидно, что главная цель обновленного закона — минимизировать влияние рекламы азартных игр на те слои населения, которые больше других подвергаются такому воздействию. Особенно на несовершеннолетних лиц.

В то же время стоит понимать, что в Украине все еще продолжают работать нелегальные онлайн-казино, а также нелегальные сайты (в том числе с пиратским контентом), на которых можно увидеть рекламу онлайн-казино. Достичь стопроцентно эффективной борьбы с такой рекламой, к сожалению, пока что практически невозможно. А самым распространенным методом борьбы является блокировка соответствующих доменных имен. Однако такие блокировки пользователи при желании могут относительно легко обойти, поэтому перед КРАИЛ и другими ответственными органами стоит еще одна важная задача — создать схему борьбы с нелегальными онлайн-казино и рекламой, которая будет более эффективной и позволит обезопасить украинских граждан от лишних рисков и опасностей. Над этой задачей еще нужно будет работать в будущем.

Реклама азартных игр в последнее время становится все более чувствительным вопросом, поскольку регуляторы многих стран активно работают над тем, чтобы уменьшить негативный эффект гемблинга. В Украине же этот вопрос пока никак не реформируют, но вместе с легализацией были приняты и правки к закону о рекламе, которые поставил некоторые рамки для операторов. Об этом и о том, как существует реклама казино в Украине, читайте в нашем материале.

Закон о рекламе казино в Украине

Как такового отдельного закона для рекламы игорной индустрии не существует. Регулирует данный вопрос статья 22 закона о рекламе, которая состоит из 11 пунктов:

1. Реклама казино в Украине запрещена: на радио и телевидении (кабельное, спутниковое, онлайн, мобильное, цифровое эфирное) з до , в любых печатных изданиях и СМИ, кроме специализированных на тему гемблинга, на внешних и внутренних поверхностях метрополитена, на средствах внешней рекламы, на товарах для лиц до 21 года, в местах проведения спортивных, театральных и других событий для лиц младше 21 года.
2. В рекламе онлайн казино запрещено использовать лиц, не достигших 21 года, в том числе в качестве фотомоделей.
3. Такая реклама не должна формировать мысль, что выиграть легко и что гемблинг может быть альтернативным источником доходов или аналогом работы.
4. Запрещено показывать бренд и спонсировать телевизионные-, радиопередачи, а также другие события, чьей аудиторией являются в большинстве лица младше 21 года. Исключение – спортивные мероприятия.
5. Обязательно наличие сообщения о том, что азартные игры могут вызывать зависимость, размер такого предупреждения – не менее 15% от площади или объема рекламы.
6. Заказывать, распространять и размещать рекламу может только компания, которая получила лицензию от КРАИЛ.
7. Запрещена любая деятельность по рекламированию услуг операторов, не имеющих лицензии.
8. Реклама казино Украина должна содержать правдивую информацию.
9. В рекламе гемблинга необходимо указывать данные о лицензии, ее номере, дате выдачи и органе, который выдал документ.
10. Один бренд оператора не может рекламировать бренд, который принадлежит другому оператору.
11. Запрещено направление рекламы на чувствительные группы населения, например несовершеннолетние, малоимущие и т. д.

Собственно, вот и все законодательные ограничения для игорной индустрии. Важно заметить, что здесь никоим образом не упомянута реклама в онлайн-пространстве, за исключением разве что онлайн-телевидения.

Читайте также: Как развивать игорный бренд во время кризиса

Реклама казино в мире

При этом во всем мире регуляторы работают над усовершенствованием рекламы азартных игр, в первую очередь для того, чтобы минимизировать привлечение несовершеннолетних и бороться с лудоманией. И довольно часто эти реформы выглядят именно как наложение крайне суровых ограничений.

Чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть на примеры некоторых ближайших стран.

Грузия

Так, в Грузии парламент принял новый закон, который запрещает рекламу игорного бизнеса на телевидении, внешних площадях и грузинских сайтах. С 1 марта года операторы могут размещать рекламу только в местах проведения спортивных событий согласно спонсорским контрактам и в аэропортах. Ограничения вызвали протест индустрии, которая заявила, что такие меры приведут к уходу клиентов к нелегалам. Но по состоянию на ноябрь года изменения остаются в силе и уже известно, что у грузинских ТВ-компаний упали доходы.

Молдова

Аналогичная ситуация и в Молдове, где 25 ноября года парламент запретил любую рекламу азартных игр вместе с лотереями. Таким образом, в стране стало невозможно запускать рекламу на ТВ, радио, в Интернете, транспорте, магазинах и т. д. Сделано это для того, чтобы уменьшить негативное влияние игорного бизнеса на население.

Латвия

В Латвии закон про рекламу игорного бизнеса остается без изменений с момента написания. И он довольно лаконичен – реклама азартных игр возможна только в месте их проведения.

Нидерланды

Ограничения вводят и в Нидерландах. Так, с 1 января года здесь запретят рекламу гемблинга во время прямых трансляций спортивных событий, а с года планируется полностью запретить спонсорство.

Поэтому на фоне всего вышеописанного можно понять, что в реклама азартных игр в Украине еще довольно либерально ограничена, если сравнивать ее с мировыми практиками и тенденциями.

Читайте также: Состояние гемблы после ее бана на Twitch

Способы продвижения онлайн-казино в Украине

Как уже было упомянуто выше, законодательство дает большие возможности для онлайн-рекламы, чем пользуются операторы, которые работают именно в онлайн-пространстве. Если посмотреть на украинский сегмент Интернета, то можно заметить, что лицензиаты КРАИЛ используют целый ряд площадок для своего продвижения:

1. Реклама азартных игр через публикации в онлайн-СМИ – как региональных, так и национальных.
2. Видеореклама, которая может появиться на сайтах с видеоконтентом. Бывали случаи, когда украинские операторы запускали даже рекламу на YouTube, хоть Google все еще не обновил политику рекламы азартных игр в Украине.
3. Баннеры с предложениями для новичков на различных сайтах.
4. Реклама казино онлайн на телевидении. Здесь нужно отметить, что прямая реклама транслировалась в соответствии с законом – с до , но были также и спонсорские вставки, на которые не распространяется ограничение по времени.
5. Была история и с баннерами на внешних площадях. Несколько операторов стали спонсорами радиопередач, что позволило им разместить информацию о себе на огромных баннерах. Но такой метод продвижения возмутил общественность, поскольку большую площадь на такой рекламе занимало изображение рулетки или бренда оператора, а само сообщение о спонсорстве было небольшим и малозаметным. Поэтому такие баннеры довольно быстро были сняты.
6. Некоторые операторы также использовали положение про спонсорство для того, чтобы иметь возможность сообщать о себе в метрополитене и на средствах внешней рекламы. Во многом это удавалось благодаря спонсорским контрактам со спортивными командами или благодаря партнерству с каким-либо спортивным событием.

Таким образом, профильное законодательство дает широкое окно возможностей как наземным, так и онлайн-операторам в Украине. Естественно, с учетом вторжения рф компании сократили маркетинговые бюджеты. Поэтому большинство маркетинговых кампаний лицензиатов КРАИЛ проходят именно онлайн, но с соблюдением требований закона. Так, в этих объявлениях указывается номер и дата получения лицензии, а также она не позиционирует азартные игры как источник дохода.

Как правильно рекламировать казино в Украине

Относительно этого можно рассмотреть Меморандум о рекламе, который был подписан на базе UGC – крупнейшей ассоциации игорного бизнеса в Украине. Во время написания этого документа были тщательно проанализированы законодательные требования относительно рекламы интернет казино и спонсорства, поэтому меморандум можно считать лучшим пособием по тому, как нужно рекламировать казино в Украине. Отметим, что данный меморандум подписали не все представители игорного рынка и по факту никакой юридической силы он не имеет.

Где можно рекламироваться

Среди разрешенных источников: радио и ТВ с по , специализированные издания, посвященные игорной тематике, транспорт, за исключением метро, внутренняя реклама вместе с помещениями ТРЦ, Интернет, места проведения различных событий для лиц старше 21 года.

Заказывать и распространять рекламу можно только при наличии документального подтверждения, что заказчик является легальным оператором.

Дополнительные требования

Помимо этого, в меморандуме предусмотрено, что цвет текста предупреждения должен быть черным, фон белым, в рекламе должна быть информация о лицензии КРАИЛ, возраст лиц в рекламных сообщениях – 21+, в рекламе нужно указывать только сайт из реестра КРАИЛ, рекламу нельзя направлять на уязвимые группы населения, операторы не должны поощрять проигрыш игрока, в Интернете операторы должны удерживаться от переманивания игроков с использованием торговой марки других операторов.

Читайте также: Как стать легальным лотерейным оператором в Украине

Спонсорство

Разрешенные источники размещения: трансляции спортивных событий, теле-, радио- и другие передачи для лиц старше 21 года, а также средства внешней рекламы, такие как поверхности зданий, на транспорте, в кинотеатрах и в Интернете. Спонсорство спортивных событий может происходить без привязки к возрасту аудитории.

В спонсорских сообщениях запрещено размещать изображения, так или иначе связанные с гемблингом: нажатие кнопок, кручение рулетки, фишки, жетоны, монеты, деньги, процесс высыпания или другого движения денег, монет, карточек, слотов, кубков или игорных кубиков. Также нельзя сообщать о рекламных акциях и указывать веб-адрес оператора.

Итог

В Украине действует довольно небольшой список ограничений для рекламы казино, что позволяет операторам проводить маркетинговые кампании как онлайн, так и в наземной рекламе. Помимо этого, полностью разрешена реклама в Интернете, чем лицензиаты и пользуются, но при этом не забывают придерживаться требований к содержанию рекламного сообщения.

Азартные игры в Украине легализованы с года. И учитывая, что это довольно специфическая ниша, для нее действует ряд ограничений. В том числе в вопросах, которые касаются рекламы и регулируются, соответственно, Законом Украины «О рекламе».

Согласно закону, сейчас действует ряд ограничений и запретов на размещение и распространение рекламных материалов игорного бизнеса:

• Реклама игорных заведений и игр должна содержать предупреждение о том, что азартные игры могут вызывать зависимость и нанести ущерб здоровью и финансовому положению игрока.
• Реклама запрещена в местах массового скопления людей, таких как образовательные, медицинские, спортивные, культурные и детские учреждения и на расстоянии менее метров от них, а также в общественном транспорте.
• Реклама запрещена в интернете, за исключением сайтов организаторов азартных игр, которые имеют лицензию на осуществление такой деятельности в Украине. Также запрещена реклама азартных игр в социальных сетях, мессенджерах, почтовых сервисах и поисковых системах.
• Реклама запрещена в виде спама, рассылок, роботизированных звонков и других назойливых форм обращения к потенциальным клиентам.
• Реклама не должна содержать элементов обмана, преувеличения или искажения информации о характере, условиях или последствиях участия в азартных играх.
• Реклама азартных игр не должна противоречить общепринятым нормам морали и этики, а также способствовать развитию игровой зависимости или нарушению закона.

Однако начиная со 2 октября года будут действовать дополнительные нормы и ограничения в этой сфере. Согласно обновленному закону, запрещается публиковать рекламу азартных игр:

• на ТВ и на радио с до ;
• в научных, учебных, художественных и прочих изданиях, которые предназначены для детей и подростков;
• во всех печатных медиа за исключением тех, которые изначально посвящены азартным играм;
• внутри и снаружи транспорта, в том числе метро;
• в СМИ;
• на товарах (в т. ч. одежде), предназначенных для лиц младше 21 года;
• в местах проведения различных мероприятий для лиц младше 21 года.

Таким образом закон «О рекламе» расширен и дополнен новыми пунктами. КРАИЛ опубликовала эти изменения заблаговременно, чтобы онлайн-казино и площадки, которые размещают их рекламу, убедились, что работают в рамках закона и после 2 октября они не окажутся в числе нарушителей.

Это действительно важный шаг, который сделает азартные игры безопаснее и защитит от игровой зависимости детей и подростков, которые более склонны к влиянию информации, нежели взрослые. Вероятно, это не последние изменения в законе, так как ниша азартных игр развивается и законодательные нормы развиваются вместе с ней.

В законопроекте о государственном регулировании рынка азартных игр однозначно должен быть запрет на рекламу. Об этом заявила бывшая уполномоченная Антимонопольного комитета Агия Загребельская, комментируя правительственный проект закона о государственном регулировании игорного бизнеса, сообщает «Главком».

РЕКЛАМА

В ходе пресс-конференции Агия Загребельская и журналист издания «Наші Гроші» Юрий Николов проанализировали законопроект о регулировании игорного бизнеса, какая судьба будет ждать точки игровых автоматов, маскировку игровых автоматов под букмекерство и лотереи, в какую сумму оценивается нелегальный рынок и что может помочь его легализации.

«Любые аддиктивные товары, например, азартные игры, алкоголь, табак, должны быть ограничены в рекламировании. К каждому из товаров, конечно, должен быть собственный подход. Что касается азартных игр, то, на мой взгляд, вообще этой рекламы быть не должно. На что направлена реклама? На то, чтобы у потребителя возникло желание приобрести этот аддиктивный товар. Хочет государство, чтобы у нас возникло желание пойти поиграть в эти азартные игры? Очевидно, нет. Мы легализуем азартные игры только для того, чтобы они были для той части населения, которая не хочет быть в сети подпольных казино. Поэтому рекламы классических азартных игр (казино, онлайн-казино, рулетка) не должно быть», — отметила эксперт.

По словам Загребельской, каким образом этот запрет будет реализован, зависит от того, какому органу будет поручено осуществлять контроль по этому вопросу, каким будет механизм запуска данного органа и какие инструменты у этого органа будут.

«Что касается онлайн-рекламы — это уже будет вопрос к киберполиции, однако все зависит от того, когда будет принят законопроект и когда он вступит в силу. И когда начнет действовать часть о запрете рекламы. Когда будет запущен орган, который должен будет все это регулировать, и когда у этого органа будут эффективные возможности для того, чтобы осуществлять контроль и прекращать эти нарушения», — подчеркнула она.

Читайте нас в Facebook и Instagram